屯溪区奕棋镇人大：“板凳议事”听民声“闭环督办”解民忧

近年来，屯溪区奕棋镇人大主席团紧扣全过程人民民主基层实践要求，创新推行“代表流动联络站+闭环督办单”工作法，将代表履职阵地搬到田间地头、农家院落，让基层民主更接地气、民生服务更具温度。

变“坐堂接诊”为“上门问诊”，把话语权交给群众。打破传统代表联络站的空间限制，代表们不带讲稿、只带民情日记，深入自然村组、文化广场，通过“板凳议事会”“廊亭恳谈会”等鲜活形式，与群众同坐一条凳、同聊农家事，让群众从“不好意思说”变为“掏心窝子讲”。在江村孝塘组“板凳议事会”上，70多岁老党员黄武反映，孝塘与占川村接壤路段照明缺失，夜间出行存在危险。镇人大代表当场记录并启动“快办”程序，镇人大第一时间会同城建办及村“两委”现场勘查，两周内即完成8盏太阳能路灯安装，惠及周边50余户村民出行安全。“以前觉得人大代表离得远，现在他们就在身边办实事。”群众纷纷点赞。

变“一转了之”为“闭环销号”，给民生诉求装上进度条。镇人大探索建立“收集建账—分级交办—联动督办—群众评议—对账销号”五步闭环机制，对每件民生实事实行清单化管理、项目化推进。推行“红黄绿”三色预警管理：绿色常规推进、黄色跨部门协调、红色逾期预警督办。每月召开“见面会”，由领衔代表、承办单位负责人、镇人大办三方同台对账，进度滞后亮黄牌，逾期未转红牌重点攻坚。办理结果实行“群众签字确认+满意度背靠背测评”双核验，坚决杜绝“纸上销号”“被满意”现象，真正做到问题不解决不松手、群众不认可不结账。

变“单兵作战”为“网格联动”，让代表履职精准入格。针对基层治理事项多、代表分布散等实际，镇人大优化联络站运行模式，推行“网格包片+民情台账”履职机制。将全镇划分为18个代表履职网格，实行代表包片联户、定岗定责，确保“每个网格有代表、每户群众有人联”。对走访收集的民情问题，按“简单类、协调类、攻坚类”三级分类登记、分级流转：简单问题村内即办，协调问题站所联办，攻坚问题提级督办。该工作法运行以来，全镇累计督办民情事项19件，按期办结率达95%以上，群众满意率稳定在98%左右，基层治理效能和代表履职活跃度明显提升。

（黄山市屯溪区奕棋镇人大，一审：宁琳；二审：邓勇；三审：胡传稳）